Памятка о соблюдении запретов
Положения антикоррупционного законодательства и Гражданского кодекса Российской Федерации содержат запрет на дарение подарков лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, работникам отдельных организаций, а также на получение ими подарков в связи с выполнением служебных (трудовых) обязанностей (осуществлением полномочий).
Исключением являются подлежащие сдаче подарки, которые получены в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями.
Получение должностными лицами подарков в иных случаях является нарушением запрета, установленного законодательством Российской Федерации, создает условия для возникновения конфликта интересов, ставит под сомнение объективность принимаемых ими решений, а также влечет ответственность, предусмотренную законодательством, вплоть до увольнения с связи с утратой доверия, а в случае, когда подарок расценивается как взятка - уголовную ответственность.
Кроме того, получение подарков должностными лицами во внеслужебное время от своих друзей или иных лиц, в отношении которых должностные лица непосредственно осуществляет функции государственного (муниципального) управления, является нарушением установленного запрета.
Воздержаться стоит от безвозмездного получения услуг, результатов выполненных работ, а также имущества, в том числе во временное пользование, поскольку получение подарков в виде любой материальной выгоды должностному лицу запрещено.
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения
Свердловской области
«Туринская центральная районная больница имени О.Д. Зубова»
г. Туринск
от 19.01.2016 г. № 23А
ПРИКАЗ
Об утверждении правил, регламентирующих
вопросы обмена деловыми подарками и знаками
делового гостеприимства
В целях недопущения коррупции, предупреждения, предотвращения преступления предусмотренных уголовным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области:
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить Правила, регламентирующие вопросы обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области «Туринская ЦРБ им. О.Д. Зубова» (Приложение №1 к приказу)
- Данное Положение довести до работников ГБУЗ СО «Туринская ЦРБ им. О.Д. Зубова» в течении 10-ти дней с даты подписания приказа.
- Опубликовать на официальном сайте и на стенде ознакомления с информацией ГБУЗ СО «Туринская ЦРБ им. О.Д. Зубова»
- Контроль за исполнением приказа оставляю за собой
- Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания.
УТВЕРЖДЕН
Приказом главного врача
ГБУЗ СО «Туринская ЦРБ
им. О.Д. Зубова»
от 19.01.2016 г. №23А_
Правила, регламентирующие вопросы
обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства в Государственном бюджетном
учреждении здравоохранения Свердловской области
«Туринская ЦРБ им. О.Д. Зубова»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства в ГБУЗ СО «Туринская ЦРБ им. О.Д. Зубова» (далее – Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области и основаны на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
1.2. Правила определяют единые для всех работников ГБУЗ СО «Туринская ЦРБ им. О.Д. Зубова» (далее – работники, Учреждение), вне зависимости от занимаемой должности, требования к дарению и принятию деловых подарков.
2. ЦЕЛИ ВНЕДРЕНИЯ ПРАВИЛ
2.1. Данные Правила преследуют следующие цели:
— обеспечение единообразного понимания роли и места деловых подарков, делового гостеприимства, представительских мероприятий в деловой практике Учреждения
— осуществление хозяйственной и приносящей доход деятельности Учреждения исключительно на основе норм и правил надлежащего делового поведения, основанных на принципах защиты конкуренции, качества работ, услуг, недопущения конфликта интересов
— определение единых для всех работников Учреждения требований к дарению и принятию деловых подарков, к организации и участию в представительских мероприятиях
— минимизирование рисков, связанных с возможностью подкупа, взяточничества, несправедливого отношения к контрагента, протекционизма внутри Учреждения.
2.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
Получение подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей – получение должностным лицом от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностной инструкцией, либо в связи с исполнением обязанностей установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности и специфику профессиональной трудовой деятельности.
3. ПРАВИЛА ОБМЕНА ДЕЛОВЫМИ ПОДАРКАМИ И ЗНАКАМИ ДЕЛОВОГО ГОСТЕПРИИМСТВА
3.1. Деловые подарки и знаки делового гостеприимства должны рассматриваться работниками Учреждения только как инструмент для установления и поддержания деловых отношений и как проявление общепринятой вежливости в ходе ведения профессиональной деятельности.
3.2. Деловые подарки и знаки делового гостеприимства, принимаемые и предоставляемые Учреждением, передаются и принимаются только от имени Учреждения в целом, а не от имени отдельных работников Учреждения.
3.3. Деловые подарки и знаки делового гостеприимства, которые работники Учреждения от имени Учреждения могут передавать другим лицам или организациям или принимать от имени Учреждения от других лиц и организаций в связи со своей трудовой деятельностью, а также расходы на деловое гостеприимство должны соответствовать следующим критериям:
— быть прямо связаны с уставными целями деятельности Учреждения либо с памятными датами, юбилеями, общенациональными праздниками,
— быть разумно обоснованными, соразмерными и не являться предметами роскоши (стоимость подарка не может превышать сумму, указанную в п. 28 ст. 217 налогового кодекса РФ),
— расходы на деловые подарки и знаки делового гостеприимства должны быть согласованы с руководителем Учреждения,
— не представлять собой скрытое вознаграждение за услугу, действие или бездействие, попустительство или покровительство, предоставление прав или принятие определенных решений либо попытку оказать влияние на получателя с иной незаконной или неэтичной целью,
— не создавать для получателя обязательства, связанные с его должностным положением и исполнением им служебных (должностных) обязанностей
— не создавать репутационного риска для Учреждения, работников и иных лиц в случае раскрытия информации о совершённых подарках
— не противоречить принципам и требованиям антикоррупционного законодательства, антикоррупционной политики Учреждения, кодекса профессиональной этики и служебного поведения работников Учреждения, другим локальным актам Учреждения и общепринятым нормам морали и нравственности.
3.4. Подарки, в том числе в виде оказания услуг, знаков особого внимания и участия в развлекательных и аналогичных мероприятиях не должны ставить принимающую сторону в зависимое положение, приводить к возникновению каких-либо встречных обязательств со стороны получателя или оказывать влияние на объективность его деловых суждений и решений.
3.5. При получении делового подарка или знаков делового гостеприимства работник Учреждения обязан принять меры к недопущению возможности возникновения конфликта интересов.
3.6. Работники, представляя интересы Учреждения или действуя от его имени, должны понимать границы допустимого поведения при обмене деловыми подарками и оказании делового гостеприимства.
3.7. Работники Учреждения должны отказываться от предложений, получения подарков, оплаты их расходов и т.п., когда подобные действия могут повлиять или создать впечатление о влиянии на исход сделки, результат проведения торгов, на принимаемые Учреждением решения.
3.8. При любых сомнениях в правомерности или этичности своих действий работники обязаны поставить в известность руководителя Учреждения и проконсультироваться с ним, прежде чем дарить или получать подарки.
3.9. Работник Учреждения, получивший деловой подарок, обязан сообщить об этом руководителю Учреждения.
3.10. Не допускается передавать и принимать подарки от имени Учреждения, его работников и представителей в виде денежных средств, как наличных, так и безналичных, ценных бумаг, драгоценных металлов.
3.11. Не допускается принимать подарки и т.д. в ходе проведения торгов и во время прямых переговоров при заключении договоров (контрактов).
3.12. Работник Учреждения, которому при исполнении должностных обязанностей предлагаются подарки или иное вознаграждение как в прямом, так и в косвенном виде, которое способно повлиять на принимаемое им решение или оказать влияние на его действия (бездействие), должен:
— отказаться от него и немедленно уведомить руководителя Учреждения о факте предложения подарка или вознаграждения,
— по возможности исключить дальнейшие контакты с лицом, предложившим подарок или вознаграждение, если данные контакты не связаны со служебной необходимостью,
— в случае если подарок или вознаграждение не представляется возможным отклонить или возвратить, передать его с соответствующей служебной запиской для принятия соответствующих мер руководителю Учреждения
3.13. Неисполнение настоящих Правил может стать основанием для применения к работнику мер дисциплинарного, административного, уголовного характера в соответствии с действующим законодательством.